まずわが国の司法は、小さくて、しかもきわめて審判の期間が長く、遅い。そして何かにつけて利用しにくい。そのわりには結果に納得しがたい。このようなことをいわれていて、①私もそのとおりだと思うわけです。
私は以前より、わが国の司法というのは本来果たすべき機能の二割しか果たしいないという意味において、「二割司法」であると言ってきました。それでは残りの八割はどうなっているのでしょうか。
まずいちばん大きいのが「注2」「泣き寝入り」です。たおえ正しい主張であっても、どうせ通らないだろう。争いたくても争えない。そんなことはいくらもあるわけです。私はこれを「無意識の泣き寝入り」と言っています。
具体的に、昭和53年に「注3」最高裁判所が判決しました「ジュース表示事件」を挙げてみます。わが国で一般に市販されておりますジュースのなかにまったく果汁(かじゅう)の入っていないものがありました。果汁が入っていないのだから、そういう製品はちゃんと「無果汁」と表示すべきではないかということで、「主婦連」の方々が②争いを起こされました。ところが、一般の消費者はこのよううな表示規則については争うことができない。まず③当事者適格がないのだ、ということで「注5」門前払いになったという有名な判決があります。そしてこの判決はいまだに生きているわけです。
私たちが、たとえば今度の運賃の値上げは高いじゃないか、あるいはガス料金や電気料金の上がり方はおかしいじゃないかと思っても、これはすべて大臣の認可にかかっております。④私たち利用者は直接不服の申し立てが裁判の場ではできないということになってくるわけです。こういうことからしても私たちは無意識のうちにずいぶんと「泣き寝入り」をさせられていることが多いと思うわけであります。
二つ目には、日本には「政治決着」が多いと思います。「和を持って貴しとする」という言葉がありますが、なるべく裁判にしないほうがいいということで、いわゆる⑤政治決着を図るといいうことになります。私がかつて担当しました「注6」住専問題にしましても、なぜ潰れた住専七社に公的資金が導入されなければならないのか、これは端的に言えば、いわゆる金融族の国会議員よりも農林族の国会議員のほうが強かったからであります。だからこのような政治決着になる。政治決着というものがどうして悪いのかといいますと、なによりルールがないから、要するに、数の多いほうが勝つということになってくるからであります。私はこういうものが正しい解決の姿であるとは到底思えませんし、法の支配、あるいは正義が実現しているとは到底言えないのではなかろうかと思っているわけです。
三つめには「暴力」があります。暴力にも大きく二つありまして、それは「闇の勢力」と「ゴネ得」です。闇の勢力とはいわゆる暴力団等を中心するものであります。闇の勢力によって事態が解決していることも、非常に多いものなのです。あるいは集団的な力によって、結果的に道理を引っ込ませてしまうやり方も見られます。これがゴネ得です。
四つめとしては、⑥「行政指導」です。わが国の社会は、難しいことは「注7」お上(かみ)がちゃんとしてあげる、国民はおとなしくお上の指導を受けていたらよろしいということで、よくいえば親切に、何もかもが行政指導の名のもとに行われてきたという面があります。
結局のところ、わが国における法と正義というものは、私たちは市民の力で、あるいは自分の力で解決していくというものではなしに、これまで挙げてきたような「注8」アブノーマルな形のなかで、片づけられてきてしまったと思うのです。
「注1」司法：法によって行う裁判
「注2」泣き寝入り：相手の不当な仕打ちを不満に思いながら、どうすることもできずにあきらめること
「注3」最高裁判所：日本の司法制度で一番上の裁判所
「注4」主婦連：主婦連合会の略。1948年に結成された女性団体。主婦の意見を政治や社会問題に反映させたり、消費者の利益を守るための活動を行う
「注5」門前払い：来た人を会わずに追い返すこと
「注6」住専：住宅金融専門会社。住宅ローン専門会社で、出資別に8社あったが、7社は経営破綻した。
「注7」お上：政治を行っている期間のことをいう。政府。
「注8」アブノーマル：abnormal 正常な状態ではないさま
問1 ①「私もそのとおりだと思う」とあるが、どのように考えているのか。
1日本の司法制度は使いにくく、内容も理解しにくいという欠点がある
2日本の司法制度は利用するのに時間がかかるのであまりよくない
3日本の司法制度は小さいが、ゆっくり時間をかけているので良い
4日本の司法制度は結果を理解するのは難しいが悪くはない
正确答案: 1日本の司法制度は使いにくく、内容も理解しにくいという欠点がある
解释：只有1的答案是归纳性的，其他均为不完整。指代词多为前文，请注意。
問2②「争いを起こされました」とあるが、どんな争いを起こしたのか。
1ジュースのなかに果汁が入っていないので果汁を中に入れろという争い
2ジュースのなかに果汁が入っていないので「無果汁」と書けという争い
3ジュースのなかに果汁が入っていないのでその商品を売るなという争い
4ジュースのなかに果汁が入っていないので飲んではいけないという争い
正确答案: 2ジュースのなかに果汁が入っていないので「無果汁」と書けという争い
解释：争论是由是否该表示“无果汁”字样引起的。
問4④「私たち利用者は直接不服の申し立てが裁判の場ではできないということになってくるわけです」とあるが、なぜか。
1運賃やガス・電気料金の値上げには理由があり、大臣が認可しているから
2私たちは無意識のうちに「泣き寝入り」させられていることが多いから
3裁判の場ではなく鉄道や電気の会社に直接文句や不満を言うべきだから
4ふつうの消費者には当事者適格がないという過去の判決が生きているから正确答案: 4ふつうの消費者には当事者適格がないという過去の判決が生きているから
解释：从文中“いまだに生きている”引出，说明当事者无资格的例子可判断。
問3③「当事者適格がない」といわれたのはだれか。
1裁判所 2販売業者 3主婦連の人 4筆者
正确答案: 3主婦連の人
解释：当事人一词来判断排除1(非人类)。2是果汁销售商，不可能自己告自己，排除。4笔者只是描述，旁观，没有参与。
⑦筆者の主張に一番近いものはどれか。
1日本の司法は二割しか機能していないのでちょうどいい
2法や正義は市民の力、自分の力で解決していくべきだ
3日本の司法はアブノーマルなのでたいへん危険である
4法と正義が日本ではよく整備されているので安心だ
正确答案: 2法や正義は市民の力、自分の力で解決していくべきだ
解释：最后一段是作者的总结。从两成司法开始而展开是说明。1褒义，排除。3 不够全面，排除。4文中未提到，排除。
問6⑥「行政指導」に対して、日本の国民はどうのように対応してきたか。
1国がしてくれることには素直に従った
2国の指導を受けるのは良いことだと考えた
3難しいことは国にしてあげるようにした4
国は親切なので何もかもしてくれた
正确答案: 1国がしてくれることには素直に従った
解释：“おとなしく指導を受け”可判断。
問5⑤「政治決着」について、筆者はどう考えているか。
1数の多いほうが勝つのだからいい
2裁判をしないのだからよくない
3法の支配や正義が実現していない
4正義が実現しているから正しい
正确答案: 3法の支配や正義が実現していない
解释：从“政治決着というものがどうして悪いのかといいます”判断，以下均是举例为什么不好的原因。选3.
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